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二、坚持专业化与市场化,发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用投资管理是养老保障体系的关键一环。本质上,养老金制度就是通过国家财税政策引导,将现在的一部分钱积累起来,通过投资运营实现保值增值,以保障退休生活的安排。养老金发展实践表明,随着人均寿命延长,专业化、市场化的投资管理是实现养老金可持续增长的有效路径。以社保基金为例,截至2017年末,全国社保基金权益18000多亿元,其中,累计投资增值9700多亿元,占比53%,投资收益已超过本金。此外,在我国基本养老金缴费增长有限、支出刚性增长、企业转型期负担比较重的情况下,强化投资管理,对于维护基本养老金体系的可持续性运营更有现实意义。2017年,基本养老金启动市场化投资运作,当年投资收益率5.23%。据测算,假设目前每年缴费基数不变,年化投资收益率从3%提升到5%,则相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。加快推进基本养老金通过专业化投资实现增值,有利于为社保费率的适度下调创造空间。

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